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Europa weitet Antidumping aus
01.07.2011 5856

Europa weitet Antidumping aus

Anfang Oktober veröffentlichte die Handelsdirektion der Europäischen Kommission ein Dokument mit dem Vorschlag, die Antidumpingzölle auf Lederschuhe aus China und Vietnam um weitere 15 Monate zu verlängern, in der Hoffnung, dass in dieser Zeit die globale Krise endet und die europäische Schuhindustrie Zeit hat, sich an die neuen wirtschaftlichen Bedingungen anzupassen.

SR72-Mir_obuv_rynok-antidumping_2.jpgSomit bleiben die im Oktober 2006 eingeführten Antidumpingzölle von 16,5% auf Schuhe aus China und Macau (ohne Golden Step-Produkte - 9,7%) und 10% auf Schuhe aus Vietnam in Kraft und gelten für dieselben Produkte. Dies gilt nach wie vor für alle Lederschuhe, einschließlich Kinderschuhe, mit Ausnahme von Sport- und Spezialarbeitsschuhen.

Vorläufige Empfehlungen, die von der EU-Handelskommissarin - Baroness Catherine Ashton - auf der Grundlage der Ergebnisse einer langwierigen und gründlichen Untersuchung ausgearbeitet wurden, wurden an alle interessierten Parteien versandt. Im November wird eine neue Kommission einberufen, um die Arbeiten zu diesem Thema fortzusetzen.

In jedem Fall müssen die Regierungen aller 27 EU-Mitgliedstaaten bis Ende dieses Jahres die endgültige Entscheidung treffen. Anscheinend werden 15 von 27 Ländern gegen Gebühren stimmen, entweder auf Ebene der Europäischen Kommission oder während der Schlussabstimmung im Ministerrat. Politische Absprachen können dieses Kräfteverhältnis jedoch erheblich verändern.

Im Rahmen der "Antidumpinguntersuchung" untersuchte die Kommission die Aktivitäten von 8 europäischen Unternehmen, auf die etwa 8% der europäischen Schuhproduktion entfallen. Gleichzeitig hat eines von acht Unternehmen während der Untersuchung die Produktion von Schuhen in Europa schrittweise eingestellt. Die Namen der Unternehmen werden klassifiziert, da sie negative Kundenreaktionen befürchten. Nach Angaben der Kommission befürworten 8 nationale Schuhverbände die Ausweitung der Zölle und 5 sind dagegen.

Neben acht europäischen Unternehmen waren 50 chinesische und 51 vietnamesische Unternehmen an der Untersuchung beteiligt. Die Aktivitäten von sieben chinesischen Unternehmen, darunter die große Yue Yuen-Gruppe, und drei vietnamesischen Unternehmen wurden sorgfältig analysiert. Berücksichtigt wurden auch die Tätigkeiten von 21 Einführern. Sieben von ihnen wurden eingehend untersucht - Adidas, Clarks, Nike, Puma, Timberland, Achten Beheer und Footex International aus den Niederlanden.

Um die Tatsache des Dumpings festzustellen, analysierte die Kommission drei brasilianische Unternehmen - Heinrich & Cie, Werner und die Westküste, da Brasilien als Land mit einer ähnlichen Marktwirtschaft wie Südostasien anerkannt wurde. Darüber hinaus sandte die Kommission nach dem 8. Dezember Fragebögen an indische und indonesische Hersteller. Die Antworten kamen von einer indischen Firma und fünf indonesischen; Es wurde jedoch festgestellt, dass ihre Produkte nicht vollständig mit Chinesisch und Vietnamesisch kompatibel sind.

Als Reaktion auf Proteste von Gebührengegnern lieferte die Kommission ausführliche Argumente für die Wahl Brasiliens als Vergleichsland und stellte fest, dass Dumping hätte nachgewiesen werden können, selbst wenn Indonesien das Land gewesen wäre.

In dem veröffentlichten Dokument wird hervorgehoben, dass das Dumping Chinas und Vietnams im Falle einer Aufhebung der Zölle aufgrund der enormen Reservekapazität dieser Länder und der Attraktivität des europäischen Marktes anhalten wird. Gleichzeitig stellt die Verlagerung der Produktion nach Indien keine ernsthafte Bedrohung für die europäische Industrie dar, da der durchschnittliche Exportpreis für indische Schuhe 25% höher ist als für vietnamesische und 38% höher als für chinesische.

Die Untersuchung ergab, dass das Preisdumping der chinesischen Hersteller zwischen 2006 und 2008 von 13,5% auf 31,9% und der vietnamesischen Hersteller von 15,9% auf 38,9% stieg. Der Import von Lederschuhen aus diesen Ländern ging zurück, während er von anderen Ländern zunahm. Ohne die Wirkung der Antidumpingzölle gingen die Einfuhrpreise für chinesische und vietnamesische Schuhe leicht zurück.

Im gleichen Zeitraum ging die europäische Schuhproduktion von 2006 bis 2008 um 6% auf 365,6 Mio. Paar zurück, und die Kapazitätsauslastung ging von 71 auf 66% zurück. Der gesamte Schuhverbrauch ging um 7% zurück. Die Beschäftigung in der Schuhindustrie bleibt stabil bei 260; Der Import und der anschließende Weiterverkauf von Schuhen aus China und Vietnam betrafen rund 000 Menschen. Diese Zahlen gelten als Beleg für die Wirksamkeit der Antidumpingzölle, die das unkontrollierte Wachstum der Schuhimporte gestoppt haben.

Die Preise für Schuhe stiegen um 30%, hauptsächlich aufgrund steigender Rohstoffpreise und des Ausbaus des teuren Marktsegments. Der Gewinn in der Schuhindustrie stieg von 1,3 auf 3%, liegt aber immer noch weit hinter dem Ziel von 6%. Dies deutet darauf hin, dass die Situation weiterhin instabil ist und die Branche sich noch nicht vollständig von den durch das Dumping verursachten Schäden erholt hat. Darüber hinaus könnte die derzeitige globale Krise die negativen Auswirkungen von Dumping verstärken.

Im Zeitraum von 2006 bis 2008 verringerte sich der durchschnittliche Gewinn der Importeure vor Steuern von 22,2 auf 19,4%. Die relativ hohe Gewinnmarge ist zum Teil auf die Abwertung des Dollars zurückzuführen. Während die Rentabilität der Einfuhren eigener Marken sank, stieg die Rentabilität der Einfuhren von Markenschuhen.

Bei der Entscheidung, die Gebühren zu verlängern, berücksichtigte die Kommission die Ansichten einiger Einzelhändler und Verbraucherverbände. Obwohl mit Ausnahme von Clarks keine der großen Einzelhandelsketten den Wunsch geäußert hatte, sich an der Untersuchung zu beteiligen, stellte die Kommission fest, dass die Einführung von Antidumpingzöllen die Einzelhandelspreise in den Geschäften nicht wesentlich erhöhte. Zwei der drei nationalen Verbraucherverbände sprachen sich für Antidumpingmaßnahmen aus. und die Kommission schlägt vor, dass die Ausweitung der Zölle die Einzelhandelspreise um nicht mehr als 2% erhöhen wird.

In ihrem Entwurf zur Verlängerung der Gebühren führt die Kommission aus, dass der Rückgang des Absatzes von Lederschuhen um 14% in den letzten zwei Jahren und der entsprechende Anstieg des Absatzes von Textilschuhen hauptsächlich auf Änderungen der Mode und nicht auf eine Einschränkung des Sortiments an Lederwaren zurückzuführen sind. Allerdings stimmten nicht alle dieser Aussage zu, da viele Importeure zugaben, die Produktion von Lederschuhen zugunsten von Schuhen aus Textilien und Kunstleder reduziert zu haben, um die Verkaufspreise auf dem gleichen Niveau zu halten.

Brasilien und Kanada lösen Dumping auf ihre Weise

Kanada und Brasilien schützen ihre Produzenten auf ihre Weise vor chinesischem Dumping. In jüngerer Zeit entschied das Canadian International Trade Court, dass Antidumpingzölle auf wasserfeste chinesische und vietnamesische Schuhe nicht erforderlich sind, da diese Produkte der kanadischen Industrie keinen Schaden zufügen und keinen unlauteren Wettbewerb auf dem Markt hervorrufen.

Gleichzeitig beschloss die brasilianische Außenhandelskommission (Camex) kurz vor Beginn der GDS-Ausstellung im September in Düsseldorf, ab dem 12,47. September und für einen Zeitraum von sechs Monaten eine Sondergebühr von 9 USD für jedes aus China importierte Paar Schuhe einzuführen. Der brasilianische Schuhherstellerverband (Abicalcados) forderte zunächst eine Gebühr von 6 USD pro Paar. Die endgültige Entscheidung der Kommission wurde jedoch durch die starke Lobbyarbeit von Adidas und anderen großen Importeuren beeinflusst.

Unter dem neuen Zoll fallen sowohl Leder- und Textilschuhe als auch Schuhe aus künstlichem und exotischem Leder. Dies bedeutet, dass 99,5% aller aus China importierten Schuhe besteuert werden. Die neue Pflicht gilt für alle Sportschuhe, nicht jedoch für Skischuhe, medizinische Spezialschuhe, Spezialschuhe, Sandalen und Kinderschuhe aus 100% Stoff.

Camex verglich die chinesischen Preise mit den italienischen Preisen, um die Tatsache des Dumpings festzustellen. Italienische Hersteller wiederum haben aktiv mit der Kommission zusammengearbeitet, in der Hoffnung, dass die brasilianische Regierung nach Einführung der Antidumpingzölle die üblichen Einfuhrzölle senken wird, die im Januar 20 von 35 auf 2008% angehoben wurden. Die Italiener hoffen auch, dass die chinesischen Behörden den Inlandsmarkt als politische Geste für die Einfuhr von Schuhen weiter öffnen werden, um die Einführung neuer Zölle auf chinesische Schuhe in anderen Teilen der Welt zu verhindern.

Anfang Oktober veröffentlichte die Handelsdirektion der Europäischen Kommission ein Dokument, in dem vorgeschlagen wurde, die Antidumpingzölle auf Lederschuhe aus China und Vietnam um weitere 15 Monate zu verlängern, in der Hoffnung, ...
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