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Schock ist unser Weg: Das Volumen besonders großer Bestechungsgelder stieg um 13%
24.11.2010 6402

Schock ist unser Weg: Das Volumen besonders großer Bestechungsgelder stieg um 13%

Der russische Präsident Dmitri Medwedew hat Mitte April die nationale Strategie zur Korruptionsbekämpfung gebilligt. Wer bekämpft Korruption und wie? Wie viele Unternehmer leiden jetzt unter ihr? Und was für ein Monster ist das?

Das Ausmaß der Korruption

Für den Anfang trockene Zahlen aus Berichten. Korruption in Russland ab September 2009 lag nach Einschätzung von Transparency International auf der Ebene von Bangladesch, Kenia und Syrien: 147-Platz vor 180 (je höher die Korruptionsrate, desto höher die Zahl). Nach Angaben des Untersuchungsausschusses des Generalstaatsanwalts der Russischen Föderation stieg die Zahl der registrierten Bestechungsgelder von 6,7 Tausend in 2007 auf 8 Tausend in 2008. Gemäß dem Ministerium von Inneren Angelegenheiten wurden im letzten Jahr 13 tausend Tatsachen der Bestechung registriert. Gleichzeitig stieg die Zahl der registrierten Bestechungsgelder in großem Umfang (über 150 Tausend Rubel) um 13,5% auf 219. In 2009 untersuchte das Innenministerium 53-Straftaten im Zusammenhang mit der Beschlagnahme von Eigentum. Laut 15, von denen Strafsachen an das Gericht geschickt wurden, erlitten die Opfer Schäden in Höhe von 268 Millionen Rubel.

Wenn wir über die verletzten Schuhmacher sprechen, war der berüchtigtste Fall Ende 2008 der versuchte Überfall auf die kasanische Schuhfabrik "Spartak". Darüber hinaus ist dies nicht das erste Mal, dass Bürger von Kasan Gegenstand illegaler Handlungen werden.

Im Frühjahr von 1999 erfuhren Mitglieder der Rifkat Vakhitov-Gruppe von den hohen Steuerschulden des Unternehmens. Sie informierten Farid Akhmetzyanov, der damals für das Werk verantwortlich war, darüber, dass das Moskauer Unternehmen Instal Service im Auftrag der Zentraldirektion des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation eine Partie Planenstiefel von Spartak kaufen wolle. Der Direktor stimmte dem Deal zu, da es sich um einen Betrag von 4 Millionen Rubel handelte, der es dem Unternehmen ermöglichen würde, seine Schulden zu decken. Raiders bestand darauf, dass Akhmetzyanov ein Konto für den Erhalt von Geldern bei einer Moskauer Bank eröffnete, die ebenfalls unter ihrer Kontrolle stand. Dann entwarfen die Gruppenmitglieder fiktive Bankzahlungsanweisungen, um eine Vorauszahlung für Stiefel in Höhe von 2,3 Millionen Rubel auf dieses Konto zu überweisen. Akhmetzyanov übergab daraufhin eine Lieferung Schuhe an die Angreifer. Tatsächlich ging das Geld nicht auf das OJSC-Konto.

Schattenquellen des Einkommens

Korruption (von lat. Corrumpere - "korrupt") ist die Nutzung der eigenen Macht zum persönlichen Vorteil. Es gibt zwei Arten von Korruption: Inland (Ärzte, Lehrer, Verkehrspolizei und Gerichtsbeamte nehmen Bestechungsgelder von allen gewöhnlichen Sterblichen entgegen) und Unternehmen (Beamte von Gerichten, Zoll- und Steuerbehörden nehmen Bestechungsgelder von Unternehmern entgegen).

Wenn Sie einen Grund für gesetzeswidriges Abheben von Geld leicht finden möchten. Nur Zollbeamte verfügen über fünf Haupteinnahmequellen. Unternehmer zahlen (nicht alle und nicht immer) für die Weitergabe von Waren, die für den grenzüberschreitenden Transport verboten sind, für die Rückgabe beschlagnahmter Waren, für die Untertreibung von Zöllen, einfach für die Abwesenheit unzumutbarer Verzögerungen bei der Ladung und für die Aufschiebung von Zollzahlungen.

Die Unvollkommenheit der Rechtsgrundlage, die allgemein instabile politische Lage, das politische Mäzenatentum, die Schwächung der Mechanismen der Korruptionsbekämpfung sowie die geringe Beteiligung der Bürger an der staatlichen Kontrolle tragen zur Zunahme der Korruption bei.

Anti-Korruptions-Erfahrung

Wenn wir gemeinsame Begriffe zum Thema „Vertiefung, Ausweitung und Ergreifung von Maßnahmen“ ausschließen, schlägt die nationale Strategie vor, ein wirksames System zur Überwachung der Korruption (sowohl auf der Ebene der Annahme als auch der Durchsetzung von Gesetzen), ein System zur Bestrafung von Geldbußen, ein System zur Minimierung der schädlichen Auswirkungen der Korruption und ein System zur Förderung der Aufrichtigkeit zu schaffen Beamte, so dass es sowohl moralisch als auch materiell nachteilig für sie wäre, Bestechungsgelder anzunehmen, und im Allgemeinen - ein System der Interaktion zwischen verschiedenen Regierungszweigen, zwischen Regionen, zwischen Regierung und Gesellschaft.

Im Allgemeinen fast wie in Dänemark, das einen ehrenwerten 1-Platz in der Liste der Länder mit der niedrigsten Korruptionsrate einnimmt. Die Spitzenpositionen in dieser Liste kommen aus Singapur, Schweden, Israel, Norwegen und Australien. In Israel wird die Korruption an der Basis fast vollständig beseitigt - Beamte haben große soziale Vorteile, und die Strafe für die Aufdeckung von Korruption ist unbarmherzig. Nicht mehr als 5% erreichen das Gericht, dennoch hat eine Person, die in einen Korruptionsskandal verwickelt ist, einen schlechten Ruf. Eine ähnliche Situation in Irland.

Es ist unwahrscheinlich, dass repressive Maßnahmen mit offensichtlicher Wirksamkeit zu dem gewünschten Ergebnis führen - Bestechung, wenn sie abnimmt, ist nicht viel, und die Menge an Bestechungsgeldern steigt automatisch in den Himmel, um ein erhöhtes Risiko auszugleichen. Dies ist in jedem Fall in China der Fall.

Übrigens wartet das Präsidium des Rates unter dem Präsidenten der Russischen Föderation bis Oktober 1 von 2010 auf Vorschläge zur Einrichtung einer Lobbying-Institution in unserem Land (wie viel und wenn nötig, wie man sie organisiert). Schuhfirmen haben also eine großartige Gelegenheit, sich zusammenzuschließen, um ihre Bestrebungen den Behörden zentral zu übermitteln.

Vorgeschichte

Wie sind wir zu einer so raschen Zunahme der Korruption gekommen? Ändern sich die Bestechungsgelder? Wie verteilt sich der Erlös aus Korruption auf verschiedene Regierungszweige? Basierend auf den Daten der INDEM Foundation und des Transparency International Anti-Corruption Research Center ergibt sich folgendes Bild.

Wenn wir von alltäglicher Korruption sprechen, gibt es zwei Haupttrends. Einerseits nimmt die Nachfrage nach Korruption ab (immer weniger Russen wollen Bestechungsgelder geben), andererseits wächst der Korruptionsdruck der Behörden (Beamte wollen mehr). Das heißt, wenn früher spekuliert werden konnte, dass sowohl Abnehmer als auch Geber für Korruption verantwortlich sind, widerspricht diese These einfach den Tatsachen.

Da es immer weniger Menschen gibt, die bereit sind, Beamte glücklich zu machen, sinkt die Intensität der Korruption (die durchschnittliche Anzahl an Bestechungsgeldern pro Jahr und Bestechungsgeldgeber). Gleichzeitig wächst jedoch die durchschnittliche Größe der Bestechungsgelder.

Eine andere Situation auf dem Korruptionsmarkt. Der Wert nur eines Indikators, die Korruptionsintensität, ging um 20% zurück. Die Größe des durchschnittlichen Bestechungsgeldes über fünf Jahre, von 2001 bis 2005-Jahr, ist jedoch mehr als das 13-fache gewachsen. Fast das 9,5-fache des Volumens des Korruptionsmarktes. Es ist klar, dass die Preise und Einkommen der Bürger sowie die Haushaltseinnahmen gleichzeitig stiegen. Aber die Zahlen sind immer noch beeindruckend.

Die Forscher verglichen die durchschnittliche Größe eines Bestechungsgeldes mit den durchschnittlichen Kosten pro Quadratmeter einer neuen Wohnung. Es stellte sich heraus, dass es in 2001 möglich war, für ein Bestechungsgeld eine 30-Meter-Wohnung mittlerer Qualität und vier Jahre später eine Wohnung mit dem Quadrat 300 zu kaufen. M. Wachstum ist fast siebenmal!

Darüber hinaus verglichen die Forscher die Größe des Marktes für Unternehmensbestechung mit den Einnahmen des Bundeshaushalts. Und auch hier gibt es etwas zu überlegen! Wenn im 2001-Jahr die Einnahmen der Beamten aus Unternehmensbestechung um ein Drittel unter den Einnahmen des Bundeshaushalts lagen, dann übertrafen sie sie im 2005-Bereich um den Faktor 2,66. Neuere Daten sind leider nicht verfügbar.

Der Großteil des Erlöses aus Korruption geht an die Exekutive. Eine zusätzliche Analyse zeigt, dass mittlere und große Unternehmen dazu neigen, Daten über den Umsatz ihrer Unternehmen und dementsprechend über die Größe von Bestechungsgeldern zu unterschätzen. All dies führt dazu, dass die Daten zur Korruption offensichtlich nicht wahr sind und ihr tatsächliches Niveau vielleicht das Eineinhalbfache übersteigt.

Korruptionspraxis in Russland (2001 - 2005)

Charakterisierung

Zeit

Dynamik,%

2001

2005

Durchschnittliche Bestechungsgelder (in Tausend US-Dollar)

10,20

135,80

1231,4

Der durchschnittliche jährliche Beitrag (Tausend US-Dollar)

22,90

243,75

964,4

Marktvolumen (Mrd. USD)

33,50

316,00

843,3

Die Fläche der Wohnung, die Sie für ein durchschnittliches Bestechungsgeld kaufen können (m²)

30

209

596,7

Das Verhältnis des Volumens des Geschäftskorruptionsmarktes zu den Einnahmen des Bundeshaushalts

0,66

2,66

303,0

Marktstruktur für Unternehmenskorruption in Russland (2001 - 2005)

Charakterisierung

Zeit

Dynamik,%

2001

2005

Durchschnittliche Bestechungsgelder (in Tausend US-Dollar)

10,20

135,80

1231,4

Der durchschnittliche jährliche Beitrag (Tausend US-Dollar)

22,90

243,75

964,4

Marktvolumen (Mrd. USD)

33,50

316,00

843,3

Die Fläche der Wohnung, die Sie für ein durchschnittliches Bestechungsgeld kaufen können (m²)

30

209

596,7

Das Verhältnis des Volumens des Geschäftskorruptionsmarktes zu den Einnahmen des Bundeshaushalts

0,66

2,66

303,0

SR77_Perekrestok_corruption_tabl_3.jpg

Der Ordnung halber

In Ländern mit der niedrigsten Korruptionsrate übersteigen die Gehälter der Beamten in 3 - 7-Zeiten die Verdienste im verarbeitenden Gewerbe.

Nach Angaben der Zentralbank der Russischen Föderation wurde der Importwert importierter Waren in 2007 um 23,4 Mrd. USD unterschätzt.

Seit 2008 haben rund 800 verschiedene Gesetze und Projekte die Antikorruptionskompetenz in Russland weitergegeben. Fast 48 Korruptionsfakten wurden in ihnen enthüllt. Im Jahr 2009 verzeichnete die Antikorruptionskommission mehr als 1,3 Tausend Verstöße, 214 Personen wurden in die Disziplinarverantwortung gebracht und Materialien zu 29 Fakten wurden an Strafverfolgungsbehörden geschickt. Im Jahr 2010 werden solche Kommissionen in den Regionen ihre Arbeit aufnehmen.

Der russische Präsident Dmitri Medwedew hat Mitte April die nationale Strategie zur Korruptionsbekämpfung gebilligt.
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