Die Verwendung von Rabattkarten in Geschäften kann legalisiert werden. Der Staatsduma wurde ein Gesetzentwurf zur Einführung des Konzepts einer Rabattkarte vorgelegt, der es Einzelhändlern ermöglicht, doppelte Preisschilder und stimulierende Werbeaktionen zu verwenden. Unternehmen werden außerdem verpflichtet, die Gültigkeitsdauer der Karten anzugeben und eine einseitige Änderung der Nutzungsbedingungen zu verbieten.
Nun sind die Begriffe „Geschenkgutscheine“, „Rabattkarten“, „Rabattkarten“ nicht in der Gesetzgebung enthalten. Aus diesem Grund kommt es häufig zu zahlreichen kontroversen Fragen, wenn Rospotrebnadzor Einzelhändler für die Verwendung solcher Karten mit Geldstrafen belegt.
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