Präsident Wladimir Putin unterzeichnete Gesetzesänderungen zur Abgabenordnung, die die Einführung von Handelsgebühren in Moskau, St. Petersburg und Sewastopol ermöglichen.
Anfang November wurde bekannt, dass ein Gesetzentwurf zu neuen Kommunalgebühren ausgearbeitet und der Staatsduma vorgelegt wurde. Ursprünglich ging man davon aus, dass der Gesetzentwurf mehr als 20 Arten von Dienstleistungen betreffen würde, darunter Handel, Toiletten, Wäschereien, Autoreparatur und -wartung, Friseure und andere. Einmal im Quartal mussten sie Gebühren in Höhe von 6 bis 600 Rubel zahlen, während die Gemeinden das Recht erhielten, die Sätze um das Zehnfache zu erhöhen.
Nach mehreren Anpassungen stellte sich heraus, dass das Gesetz nur den Handel und nur drei Städte der föderalen Unterordnung betreffen würde: Moskau, St. Petersburg und Sewastopol, und es wurde vorgeschlagen, Gebühren nur auf den Handel zu erheben.
Wladimir Putin erklärte, dass die Notwendigkeit neuer Gebühren darauf zurückzuführen sei, dass Einzelhandelsketten seiner Meinung nach praktisch keine Steuern an die lokalen Haushalte zahlen.
Eine Gruppe von Abgeordneten der Staatsduma forderte den Föderationsrat auf, den Gesetzentwurf zur Einführung lokaler Handelsgebühren vor dem Hintergrund der Wirtschaftskrise abzulehnen, die durch die schwierige geopolitische Lage, sinkende Ölpreise und einen Rückgang des real verfügbaren Einkommens der Bevölkerung verschärft wird und Verbrauchernachfrage, da diese Maßnahme die Bedingungen für kleine Unternehmen erheblich verschlechtern wird. Den entsprechenden Appell richteten sie an die Vorsitzende des Föderationsrates, Walentina Matwijenko.
Die Staatsduma verabschiedete am 21. November das Gesetz zur Änderung der Abgabenordnung, wobei das Gesetz eine Rekordzahl an „Nein“-Stimmen erhielt – 204. Obwohl Walentina Matwijenko ein Moratorium zur Erhöhung der Steuerlast vorschlug, stimmten die Senatoren fast einstimmig zu das Gebührengesetz.
Der Verband der Einzelhandelsunternehmen (AKORT) forderte Wladimir Putin außerdem auf, im Falle seiner Verabschiedung ein Veto gegen den Gesetzentwurf zu kommunalen Handelsgebühren einzulegen. Den Verfassern der Berufung zufolge verstößt der Gesetzentwurf „eigentlich gegen die von Putin formulierte Meinung über die Unzweckmäßigkeit einer Erhöhung der Steuerbelastung für nicht ressourcenintensive Wirtschaftssektoren bis 2018“. Darüber hinaus verstößt der Gesetzentwurf gegen die Grundprinzipien der staatlichen Steuerpolitik, da Unternehmer bereits vor dem ersten Gewinn zur Zahlung von Gebühren gezwungen werden.“
Laut der offiziellen Website des Präsidenten kann die Umsatzsteuer in diesen Städten frühestens am 1. Juli 2015 eingeführt werden.
„In Gemeinden, die nicht zu Städten von bundesweiter Bedeutung gehören, kann die Umsatzsteuer erst nach Erlass eines besonderen Bundesgesetzes eingeführt werden“, heißt es in dem Bericht.
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